Honduras : crise de la démocratie ou de l'économie ?

La démocratie, toujours menacée

 

 

Limitation des mandats

 

Le Président Tandja, du Niger, et le Président Zelaya, du Honduras, ont un point commun, avec nombre d'autres Présidents : ils ne veulent pas lâcher le pouvoir.

La Constitution de leur pays prévoit une limitation du nombre de mandats présidentiels successifs, comme aux Etats-Unis, ils veulent donc changer la Constitution.

En France, nous n'avons pas de leçon à donner sur ce chapitre : notre Constitution ne prévoit pas une limitation de ce genre. Dans l'Histoire de la République, seul François Mitterrand a présidé le temps de deux septennats. On peut imaginer des quinquennats successifs,  à l'infini, si les électeurs le souhaitent.

Les gouvernements français n'ont jamais eu de problèmes avec les présidents "à vie" comme Bongo ou Eyadema.

 

 

Qui a la légitimité ?

 

Le Président élu est légitime. Mais quand il veut organiser un référendum, contre l'avis du Conseil constitutionnel, contre l'avis du Parlement, donc contre la Constitution,  on est en droit de se poser des questions sur la légitimité de son action.

Ce qui est tout à fait regrettable, c'est de faire intervenir l'armée pour le destituer : c'est ajouter une illégalité à une autre. Dans un pays où l'armée a confisqué le pouvoir jusque dans les années 80, et où elle conserve très clairement une grande influence politique.

Au moins, contrairement à Allende, le Président n'a pas été assassiné, et, contrairement à ce qui se passe généralement, il n'a pas été emprisonné.

Le Président du Parlement, adversaire du Président de la République, n'a pas tardé pour prêter serment comme nouveau Chef de l'Etat.

Ce n'est, malheureusement,  pas la première fois qu'une majorité parlementaire donne raison aux militaires contre un Président élu : l'exemple mauritanien n'est pas si vieux.

 

 

Démocratie et pauvreté

 

Le Honduras est l'un des pays les plus pauvres de l'hémisphère occidental. Son économie, minée par la corruption, déjà ébranlée par l'ouragan Mitch en 1998,  est touchée par la crise économique et financière mondiale.

Les versements en provenance des émigrés, surtout aux USA,  se sont taris.

L'importante aide financière mondiale soulage peu la pauvreté qui touche 60% de la population.

Les mauvaises récoltes ont augmenté le nombre des mal-nourris.

L'industrie touristique naissante va souffrir de l'instabilité politique et augmenter la réduction du taux de croissance. Le chômage est chronique.

Faute de résultats concrets, la démocratie souffre d'un manque de crédibilité.

 

 

Le rôle de l'Union européenne

 

L'Union européenne demande le "retour à l'ordre constitutionnel", ce qui signifierait un retour du Président, mais qu'il devrait renoncer à son référendum pour changer la Constitution, et donc à se représenter à la prochaine élection présidentielle de novembre.

L'influence de l'Union européenne est faible, et même en recul, aussi bien politiquement que commercialement.