impuissance européenne

 

Missiles coréens

 

 

La République "démocratique et populaire" de Corée (bref la Corée du Nord) a envoyé une demi-douzaine de missiles se perdre dans la mer "du Japon" (que les Coréens appellent la "mer orientale").

 

Le Japon est inquiet, resserre son alliance militaire avec les USA et semble vouloir profiter de l'occasion pour se remilitariser.

 

La Corée du Sud est inquiète. Un peu à cause des missiles du Nord, un peu à cause de la remilitarisation du Japon qui lui rappelle des mauvais souvenirs.

 

La Chine est inquiète, pas du tout à cause des missiles nord-coréens, mais à cause des répercussions (augmentation de la présence américaine) et envoie une mission à Pyongyang.

 

L'Europe est inquiète, même si elle est loin.

 

Que peut-elle faire ? Elle condamne. Elle ne suspend pas son aide humanitaire, pour ne pas punir les populations.

 

Comme mesure de représailles, elle a décidé de boycotter une cérémonie au mémorial de Kim Il-sung.

 

Faut-il en rire ou en pleurer ?

 

  

 

 

l'Europe de la recherche

L'Europe de la recherche : exemplaire du gouffre

 

entre l'ambition et la réalité européennes

 

 

Le budget européen de la recherche a été amputé par le Conseil d'1/3 par rapport à la proposition de la Commission européenne, et ne représente que 5% des dépenses publiques de recherche des Etats membres de l'Union européenne qui s'était pourtant donnée pour objectif, en 2002, d'investir 3% de sa richesse dans la recherche d'ici 2010. Cela permettrait de financer les 700.000 chercheurs supplémentaires dont l'Europe a besoin.

 

400.000 chercheurs européens sont partis travailler aux USA.

 

Au Parlement européen, les socialistes ont défendu en particulier une hausse des crédits pour la recherche dans les secteurs de la santé (notamment pour les maladies rares dites "orphelines") et des énergies renouvelables (biomasse, biocarburants, énergie éolienne).

 

 

 

L'éducation en europe

Plus que jamais, il faut donner la priorité à l'éducation

 

Un rapport européen vient de révéler que plus de 6 millions de jeunes européens ont abandonné prématurément l'école.
L'illettrisme touche 20% des jeunes de 15 ans.
Aucun progrès n'a été réalisé ces dernières années.
Les meilleures performances dans l'apprentissage tout au long de la vie ont été atteintes dans les pays scandinaves à fortes tendances sociale-démocrates : la Suède (34%) et le Danemark (27%).
L'éducation et la formation sont des facteurs clés du développement à long terme, de la compétitivité, de la cohésion sociale.
Il est donc essentiel d'en faire une priorité, à tous les niveaux, de la commune à l'Union européenne.
Nous y sommes décidés.

 

De tristes perspectives financières européennes

Le Parlement européen a adopté les "perspectives financières" 2007/ 2013, telles que convenues par les délégations du Conseil, de la Commission et du Parlement lors du "trilogue",  malgré l'opposition des socialistes français (et quelques autres), des Verts ainsi que des communistes et apparentés.

 

Les perspectives financières 2007/ 2013 sont donc, en crédits d'engagements,  de 864 milliards d'euros (1.049% du Revenu national brut), contre 1.022 milliards ((1.24%) demandés par la Commission et 974 milliards (1.18%) demandés par le Parlement européen.

 

Rapporté en budget annuel, par rapport au budget 2005, la baisse est donc :
 - 10% pour les fonds structurels ;
- 21% pour la conservation et la gestion des ressources naturelles ;
 -21% pour le développement rural ;
- 42% pour les programmes de formation tout au long de la vie ;
- 37% pour la protection des consommateurs.

 

Par ailleurs les experts estiment qu'il manquera 30 milliards d'euros d'ici 2013 pour honorer les engagements de la PAC réformée.

 

Retraites en Europe

En vertu des Traités en vigueur,  la réglementation des régimes de pensions relève de la compétence exclusive des Etats membres.

 

Néanmoins l'Union européenne n'est pas restée inactive dans le domaine des pensions :

 

- Conformément à l'article 42 du Traité, sur la libre circulation des personnes, la Directive 98/49 (1998) veille à la sauvegarde des droits à pensions des travailleurs qui se déplacent à l'intérieur de la communauté.

 

- Conformément aux articles 43, sur la liberté d'établissement et 49 sur la liberté de prestation de services (sur lequel reposait la trop fameuse proposition "Bolkenstein"), la Commission proposait en 2000 une Directive (200/507) sur les règles de fonctionnement des institutions de retraite professionnelle, et en 2001 une autre sur l'élimination des entraves fiscales à la fourniture transfrontalière des retraite professionnelles (2001/214).
Ces propositions n'ont pas été adoptées par les Etats membres.

 

- Conformément à l'article 56 du Traité, le libre mouvement des capitaux, par exemple dans le versement des pensions d'un pays à l'autre,  ne peut subir de restrictions (si nous décidons de prendre notre retraite dans un autre pays de la communauté européenne).

 

- Conformément à l'article 137 du Traité qui vise à "promouvoir des normes élevées en ce qui concerne les droits des travailleurs", la Directive 80/987 (1980) protège les droits à pension complémentaire des travailleurs.

 

- Conformément à l'article 141 du Traité qui vise à promouvoir l'égalité de traitement entre hommes et femmes, la Directive 79/7 (1979) permet des discriminations en matière d'âge de la retraite, mais demande leur élimination progressive.

 

Partant de la constatation que tous les Etats membres se trouvaient, ou allaient se trouver,  confronter aux mêmes problèmes en matière de pensions, la Commission européenne a proposé, dès 1992, de confronter les stratégies nationales en la matière.
En 1999, la Commission a proposé dans une communication intitulée "une stratégie concertée pour moderniser la protection sociale" d'établir une coopération renforcée entre les Etats membres sur la viabilité des pensions.
Comme les choses vont rarement vite au sein de l'Union européenne, surtout pour tout ce qui concerne le social, ce n'est qu'en 2001 que le Conseil a donné son accord pour une démarche de coordination concernant les pensions.

 

En décembre 2002, la Commission a rendu un volumineux rapport, basé sur les rapports remis par les Etats membres,  qui fixe 11 objectifs, à suivre librement par chaque Etat membre :
1- prévenir l'exclusion sociale,
2- permettre le maintien des niveaux de vie,
3- promouvoir la solidarité,
4- relever les niveaux de l'emploi,
5- prolonger la vie active,
6- assurer la viabilité des systèmes de pensions dans une optique de finances publiques saines,
7- adapter les prestations et les cotisations d'une manière équilibrée,
8- assurer l'adéquation et la solidarité financière des régimes de pension privés,
9- s'adapter à des schémas d'emplois et de carrière plus flexibles,
10-répondre aux aspirations vers une plus grande égalité entre les femmes et les hommes,
11-démontrer la capacité des systèmes de pension à atteindre les objectifs.

 

L'"affichage" de ce 5ème objectif avait entraîné quelque agitation, en particulier de la part des communistes, y compris le groupe communiste du Conseil général du Pas-de-Calais.

 

 Ce rapport, qui n'a aucune espèce de force de loi,  insiste sur l'importance de la croissance et du plein emploi pour alimenter les caisses de retraites.
Il y est affirmé que le "relèvement" de l'âge effectif de départ à la retraite absorberait 20% de l'augmentation moyenne escomptée des dépenses de pensions d'ici 2050.
L'objectif est de faire passer le taux d'emploi des personnes ayant entre 55 et 65 ans à 50% d'ici à 2010.
Mais, pour promouvoir "l'extension de la vie active", le rapport de la Commission préconise d'améliorer la qualité du travail et de son "environnement" plutôt que des mesures économiques.
Dans son avis sur ce rapport le Parlement européen insiste sur "l'obtention du consensus des citoyens".